@Александр
Маломощные рации, вроде как, разрешены к свободному обороту.
А ты прочитай, что советуют покупать. Не то, что "задушено законом".
На LPD разрешено 10мВт, на PMR — 0.5 Вт, на CB —4Вт носимая, 10Вт для авто.
По закону на всё остальное нужна лицензия, не говоря о том, чтоб выходить в эфир вне безлицензионных диапазонов (перечислил выше).